共同参与
持份者参与
「使儿童住宿照顾服务更好地照顾儿童的需要」持份者交流会
持份者的意见
「使儿童住宿照顾服务更好地照顾儿童的需要」持份者交流会持份者的意见
- 鉴於儿童住宿照顾服务的现有模式已沿用多年，服务营运机构普遍欢迎对有关服务进行检讨，并期望能参与检讨过程，提升儿童住宿照顾服务以更切合儿童的需要。政府应从宏观的角度全面检讨儿童住宿照顾服务，检讨范围包括服务衔接丶不同类型儿童住宿照顾服务的定位丶儿童在过渡至另一类型服务时的情绪需要丶资源分配和服务数据(例如需要续顾支援及与家人团聚的儿童人数等)。亦应加强医社合作，以强化服务之间的连系。
- 由於儿童在不同发展阶段的需要差别很大，不同组别的参加者均认为，政府应为不同年龄组别的儿童分别提供儿童住宿照顾服务，以进一步照顾他们的需要。可参考本地教育制度的分类，即幼稚园丶小学和中学。
- 儿童之家采用混合模式。前线员工表示，儿童踏入青少年阶段，会对性和性别差异感到好奇，他们在管理这些儿童方面遇到困难。
- 有参加者认为有精神健康需要的儿童或青少年需要特别关注，而且无法在儿童住宿照顾服务单位内与其他儿童融洽相处，目前为他们提供的服务不足。参考海外经验後，建议为这些儿童或青少年提供中途宿舍或治疗院舍服务，协助他们康复及适应在儿童住宿照顾服务单位的生活。
- 现有的儿童住宿照顾服务应处理少数族裔儿童的文化和宗教需要，例如食物选择和宗教仪式。
- 应检讨有关儿童住宿照顾服务的现行法例，以加强保障服务营运机构和儿童，例如在不同情况下介入儿童的行为。
- 参加者就家庭团聚问题表达了共同关注。由於种种原因，一些儿童无法与家人团聚。照顾及训练计划应配合这些儿童的需要，培育他们成长和发展。
- 参加者认为应为无法与家人团聚的儿童(包括已逾目标服务年龄而须离开服务单位的儿童)提供续顾支援服务。其中有部分儿童因未能应付高昂的生活费用而陷入经济困难。在过渡措施方面，可考虑为他们提供青年宿舍宿位。
- 应加强跨专业协作，为家庭提供协助和支援，以便为家庭团聚作好准备，并为儿童选择适合类别的服务，促进儿童的成长和发展。这对於有个人问题(例如有精神健康问题或入狱)的家长而言，尤其重要。
- 评估机制应予加强并由数据主导，以便更清楚了解儿童的个别需要和特点，配对适合的儿童住宿照顾服务，并为儿童制订照顾及训练计划。
- 建议让儿童住宿照顾服务院舍参与制订留宿儿童的长远福利计划，以便评估保护令个案中儿童的情况。
- 参加者关注到院舍是否有足够空间满足留宿儿童的不同需要，例如有情绪问题的儿童需要在隔离区单独冷静下来，以及使用轮椅和助行器具的儿童需要更多空间四处走动。此外，参加交流会的部分家长／照顾者认为服务单位陈旧，但也有部分人表示，服务单位最近完成了翻新工程，环境令人满意。
- 有参加者建议，院舍和设施的设计应满足留宿儿童的特别需要，例如增加活动室。他们还表示难以共享学校专为这些儿童而设的设施。
- 参加者关注到人手短缺和员工流失率高的问题，影响了为留宿儿童提供的照顾服务的质素。他们指出，各项儿童住宿照顾服务的幼儿工作员的现有人手比例不足以为每名留宿儿童提供全面的照顾服务。鉴於招聘困难，建议检讨幼儿工作员的薪酬和为他们提供更好的职业前景。目前督导人员的整体素质和人手比例亦不理想，建议提高督导人员的人手比例和专业水平。
- 鉴於儿童住宿照顾服务中有特殊教育需要和精神健康需要的儿童越来越多，参加者指出这些儿童缺乏专业支援，包括物理治疗丶职业治疗丶言语治疗和临床心理学。由於这些儿童当中，很多都正在接受药物治疗，因此亦需要提供医疗支援，为他们配药和进行其他医疗跟进。
- 参加者对幼儿工作员的专业水平表示关注。建议以有系统的方式为幼儿工作员提供专业培训，使他们具备知识和技能，处理有特殊教育需要和精神健康问题的儿童。此外，幼儿照顾服务培训课程的资格应获得专业认可，以提高幼儿工作员的专业水平。
- 管理人员表示，个别院舍因人手紧绌，而留宿儿童又需要悉心照顾，因此难以安排员工接受培训。建议的改善措施包括招聘替假员工和提供到舍培训，以便员工尽量参加培训。有前线员工亦建议与医学界合作，以分担他们陪同留宿儿童就诊的工作。
- 一名参加交流会的家长表示，留宿幼儿中心曾错派药物给其子女服用。应加强家长在监察服务方面的参与。
- 有参加者建议，检讨监察机制时应参考海外的成功经验，尤其是制订主动的监察机制，并特别关注儿童的需要和正面经验。
- 参加交流会的大部分家长／照顾者对其子女所接受的儿童住宿照顾服务感到满意。有关服务对照顾儿童丶提供情绪辅导，以及培养儿童的自理能力，很有帮助。
- 参加交流会的一些家长／照顾者表示，在2019冠状病毒病期间，政府收紧离舍渡假安排，家人难以探访居於留宿幼儿中心的儿童，亦无法完全了解子女的情况。
- 另外有一些家长／照顾者建议，政府应加强他们对接受住宿照顾服务的儿童的不同福利要求的认识。例如，一些家长并不知悉，领取高额伤残津贴的受惠人如在政府资助的院舍接受住宿照顾，其可获发的津贴将会调整至普通伤残津贴的金额。削减津贴给家庭带来了经济负担，令家长无法满足子女的特殊需要，尤其是有子女被诊断患有罕见疾病的家庭。
- 部分管理人员关注紧急／短期儿童住宿照顾服务名额供应不足的问题，无法满足由於各种家庭困难和危机而急需住宿照顾服务的需要。
- 参加交流会的一些管理人员认为，检讨和加强儿童住宿照顾服务过程漫长。政府应采取短期措施，解决居於儿童住宿照顾服务单位的儿童的迫切需要。